Este artículo ha sido publicado en el número 305 de noviembre de 2025 en la revista del Consejo General de Colegios de Gestores Administrativos de España (pág 56-57).
Autor: Víctor Santiago Farré. Gerente del Colegio oficial de gestores administrativos de Las Palmas
En la era de la Cuarta Revolución Industrial1, la digitalización se ha consolidado como el eje transversal que articula la vida económica y social, constituyendo mucho más que una mera opción, sino un condicionamiento intrínseco. Esta transformación operada no solo incorpora nuevos medios y herramientas, sino que transforma profundamente la organización social, exige adaptaciones constantes por parte de los poderes públicos y redefine el propio funcionamiento de las instituciones.
Esta evolución tecnológica pone de manifiesto las limitaciones de los modelos tradicionales del Estado, marcados por estructuras verticales, delimitaciones territoriales y una regulación eminentemente formalista, que resultan insuficientes para afrontar los retos derivados de la actual complejidad digital. Por ello, deviene imprescindible la adopción de una gobernanza digital multinivel, concebida como instrumento esencial para armonizar la innovación tecnológica con la protección efectiva de los derechos fundamentales propios del Estado de Derecho.
En este nuevo escenario, la gobernanza digital2 exige una administración abierta y conectada, que fomente la colaboración entre el sector público, el sector privado y la ciudadanía bajo los principios de legalidad, transparencia, interoperabilidad y rendición de cuentas. Siendo indispensable una coordinación interinstitucional sostenida entre la Unión Europea, el Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales, así como una cooperación público-privada eficaz.
En este contexto, y sin incurrir en un paroxismo corporativo, la figura del Gestor Administrativo emerge como actor funcional para la implantación práctica del paradigma acercando procedimientos y acelera la adopción segura de servicios electrónicos.
EL GESTOR AMINISTRATIVO COMO CATALIZADOR DE UNA GOBERNANZA ESTRUCTURADA.
Tras la publicación de la Resolución de 3 de junio de 2024, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad a la encomienda de gestión entre la Dirección General de Tráfico y el Consejo General de Colegios de Gestores Administrativos de España, se refuerza el modelo de coordinación multinivel (Estado, Comunidades Autónomas, Corporaciones Profesionales) y se otorga a los Gestores Administrativos un papel trascendental en la tramitación electrónica de procedimientos administrativos en materia de vehículos.
De este modo la profesión implementa sus tradicionales funciones, de puente esencial entre ciudadanía y Administración, para ser actores clave en la implantación y consolidación de la administración electrónica.
En coherencia con este papel, los Gestores Administrativos impulsan la formación digital propia, contribuyendo a reducir la brecha digital y a mejorar la calidad de los servicios públicos. Para consolidar la gobernanza digital, resulta
asimismo necesario establecer mecanismos de control y actualizar la deontología y la formación profesional con competencias en ética de la información y gestión de riesgos, fortaleciendo así una Administración más segura, transparente y orientada al ciudadano. Como prueba de ello, cabe citar el acuerdo plenario del Consejo General por el que se estableció la obligatoriedad de la obtención de la habilitación de los Gestores Administrativos y de los empleados a su servicio para tramitar electrónicamente ante la Dirección General de Tráfico.
Como síntesis, la gobernanza digital es ya una realidad palpable y, a pesar de su constante evolución, requiere una reflexión profunda y una adaptación permanente. El Gestor Administrativo, gracias a su posición de profesional cualificado, está especialmente capacitado para liderar este proceso de cambio, facilitando la transición hacia una administración electrónica más accesible, transparente y eficiente que permita la consolidación de un modelo jurídico-operativo adaptado a los desafíos de la sociedad digital del siglo XXI.
1 Schwab Klaus. Conceptualiza el término revolución industrial 4.0.
2 Normas de cobertura: Ley 39/2015, Ley 40/2015 y Real Decreto 203/2021 por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos. Reglamento (UE) 2022/868, conocido como Ley de Gobernanza de Datos.